Carport met zonnepanelen: vergunningsvrij of niet?

Een carport met zonnepanelen is vaak vergunningsvrij. Dan staat hij in het achtererfgebied, op de grond, niet hoger dan 5 meter, meer dan 1 meter van de openbare weg en binnen de oppervlakte die je omgevingsplan toestaat.^IPLO Een carport in de voortuin vraagt altijd een vergunning.^IPLO

Een carport is voor de wet een bijbehorend bouwwerk: een bouwwerk bij je huis, zoals een schuur of een aanbouw. IPLO noemt de carport letterlijk als voorbeeld.^IPLO Voor zo'n bouwwerk kijk je naar twee soorten regels. De bouwtechnische regels staan in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). De ruimtelijke regels, over waar en hoe groot, staan sinds de Omgevingswet in het omgevingsplan van je gemeente. Voor de meeste gemeenten is dat nog de bruidsschat: de oude landelijke regels, die de gemeente heeft overgenomen.^IPLO In dit artikel lopen we ze allebei langs, in de volgorde waarin je ze zelf controleert.

Drie woorden die je moet kennen

• Achtererfgebied: het deel van je erf dat begint op 1 meter achter de voorkant van het huis. Alleen daar mag een bijbehorend bouwwerk zonder vergunning staan.^IPLO
• Bebouwingsgebied: het achtererfgebied plus de grond onder aanbouwen die al aan het huis vastzitten. Hoeveel je zonder vergunning mag bouwen, hangt af van de grootte van dit gebied.^IPLO
• Oorspronkelijk hoofdgebouw: het huis zoals het ooit is vergund, zonder latere aanbouwen. Vanaf de achtergevel daarvan meet je de 4 meter waarbinnen andere hoogtes gelden.^IPLO

De check in vijf vragen

Beantwoord je alle vijf vragen met ja, dan is de kans groot dat je carport met panelen vergunningsvrij is. Eén keer nee betekent niet dat het niet mag. Het betekent dat je een vergunning aanvraagt, of het ontwerp aanpast.

1. Staat de carport in het achtererfgebied?

Trek een lijn evenwijdig aan de voorgevel, 1 meter erachter. Alles daarachter, aan de zijkant en achter het huis, is achtererfgebied. Grenst je zijtuin aan de straat, dan loopt de grens langs de straatkant mee.^IPLO Een carport naast het huis die tot aan de voorgevel doorloopt, staat dus voor een deel in het voorerfgebied. Dan heb je een vergunning nodig.^IPLO Veel carports staan juist op de oprit naast het huis. Schuif hem op papier een meter naar achteren en kijk of dat in de praktijk werkt.

2. Staat hij meer dan 1 meter van openbaar gebied?

Openbaar toegankelijk gebied is bijvoorbeeld de stoep, de straat of een openbaar achterpad. De carport moet daar meer dan 1 meter vanaf staan.^IPLO Dit is precies de regel waar carports aan een achterpad vaak op stranden. Een poort in de schutting maakt het pad niet privé.

3. Is hij laag genoeg?

Nooit hoger dan 5 meter.^IPLO Binnen 4 meter van het oorspronkelijke huis mag de carport niet hoger zijn dan 30 cm boven de vloer van de eerste verdieping. Verder dan 4 meter van het huis is 3 meter de grens, of hoger met een schuin dak met twee dakvlakken.^IPLO De meeste carports zijn lager dan 3 meter. Let op: de panelen en de onderconstructie tellen mee in de hoogte. Een plat dak met panelen schuin erop wordt zo een stuk hoger.

4. Past hij binnen de oppervlakte?

Hoeveel vierkante meter je zonder vergunning mag bebouwen, hangt af van je bebouwingsgebied. Bestaande schuren en aanbouwen tellen mee. Die trek je eerst van het maximum af.^IPLO

5. Staat hij op de grond, zonder dakterras?

Een carport moet op de grond staan en mag geen dakterras of balkon hebben.^Bbl Dat klinkt vanzelfsprekend, maar het geldt ook voor een carport die op een bestaande muur rust of een plat dak waar je via een trap op kunt.

Wat de zonnepanelen veranderen

Panelen op het dak van een vergunningsvrije carport maken hem niet vanzelf vergunningplichtig. Het Bbl zegt wel waar panelen op een dak aan moeten voldoen om zonder vergunning te mogen.^Bbl

• Plat dak: de afstand van de panelen tot de rand van het dak is minstens zo groot als de hoogte van de panelen. Liggen ze 40 cm hoog, dan blijven ze 40 cm van de rand.^Bbl
• Schuin dak: de panelen liggen binnen het dakvlak, direct op het dak en met dezelfde helling.^Bbl
• Omvormer: zit die niet in het paneel zelf, dan hoort hij aan de binnenkant van een bouwwerk. In de schuur of de meterkast dus, niet los aan een carportpaal.^Bbl

Wordt het paneel zelf het dak, zoals bij glas-glaspanelen, dan liggen ze per definitie in het dakvlak. Dan gaat het vooral om de maten van de carport zelf.

Wanneer je toch een vergunning nodig hebt

Staat je huis op een monumentenlijst, dan geldt de vrijstelling alleen nog voor gewoon onderhoud. Een nieuwe carport met panelen heeft dan een vergunning nodig.^Bbl In een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht mag je alleen aan de achterkant vergunningsvrij bouwen, op een plek die niet naar openbaar gebied is gekeerd.^Bbl Milieu Centraal noemt dezelfde twee uitzonderingen voor panelen op een gewoon dak.^MC

Ook je gemeente kan in het omgevingsplan andere regels zetten dan de bruidsschat. De regels verschillen per gemeente en alleen de gemeente kan ze voor jouw perceel beoordelen.^IPLO

Zo controleer je het in het Omgevingsloket

1. Open de Vergunningcheck op het Omgevingsloket en vul je adres in.^Loket
2. Kies het bouwen van een bijbehorend bouwwerk en beantwoord de vragen over plek, hoogte en oppervlakte.
3. Zegt de check dat je geen vergunning nodig hebt, bewaar dan de uitkomst bij je bouwtekening.
4. Twijfel je, bel dan je gemeente. De Vergunningcheck is een eerste antwoord. De gemeente geeft het definitieve.^IPLO

Vergunningsvrij betekent niet dat er geen regels gelden. De carport moet stevig genoeg zijn voor sneeuw en wind, met of zonder vergunning. Hoe je dat aanpakt, lees je in constructie en fundering. Alle regels op één pagina staan in de gids regels en vergunning.

En de buren?

Vergunningsvrij bouwen betekent dat de gemeente niet vooraf toetst. Je buren krijgen dus geen bericht en kunnen geen bezwaar maken tegen een vergunning die er niet is. Het burenrecht uit het Burgerlijk Wetboek blijft wel gelden. Bouw je tegen de erfgrens, overleg dan vooraf. Een carport met een dak van glas kan bij laagstaande zon ook spiegelen naar een raam van de buren. Dat is geen regel uit het Bbl, maar wel een reden om de stand van het dak vooraf te bespreken.

Veelgestelde vragen

Mag een carport met zonnepanelen in de voortuin zonder vergunning?

Nee. Een bijbehorend bouwwerk in het voorerfgebied is altijd vergunningplichtig. Het achtererfgebied begint 1 meter achter de voorkant van het huis.^IPLO

Hoe hoog mag een carport zonder vergunning?

Nooit hoger dan 5 meter. Binnen 4 meter van het huis tot 30 cm boven de vloer van de eerste verdieping, verder weg 3 meter, of hoger met een schuin dak.^IPLO

Maken de zonnepanelen de carport vergunningplichtig?

Niet vanzelf. Op een plat dak moeten de panelen minstens zo ver van de rand liggen als ze hoog zijn, en een losse omvormer hoort binnen.^Bbl

Waar check ik of ik een vergunning nodig heb?

Met de Vergunningcheck in het Omgevingsloket. Voor een definitief antwoord vraag je het je gemeente.^IPLO